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近日,長江環保集團與鎮江市政府簽署污水處理市場化價格機制改革框架合作協議,協議的簽署標志著鎮江開展污水處理市場化價格機制改革試點工作正式啟動。市場化污水處理價格機制的建立,可促進污水處理行業從接受政府輸血到形成市場化造血機能的轉變,打造良性發展的地方治污平臺,為推動鎮江區域城鎮污水治理可持續發展、鎮江區域水環境質量及深化打造政企一體化合作示范奠定基礎。簽約儀式現場
隨著人們對環境質量要求的提高,污水處理標準在隨之,處理成本亦在增加,探索覆蓋治污成本并合理盈利的價格機制,形成污染、排污主體承擔付費責任的城鎮污水處理市場化動態調整機制,對促進污水處理行業可持續發展至關重要。
此前,發改委聯合相關部委印發《關于完善長江經濟帶污水處理收費機制有關政策的指導意見》,提出要進一步完善污水處理成本分擔機制、激勵約束機制和收費標準動態調整機制。而在此之前,發改委在《關于創新和完善促進綠色發展價格機制的意見》中也提出,加快構建覆蓋污水處理和污泥處置成本并合理盈利的價格機制,推進污水處理服務費形成市場化,逐步實現城鎮污水處理費基本覆蓋服務費用。政策引導、地方治污實現平衡投入的可持續性做法,均鼓勵建立市場化、適應綠色發展要求的價格機制。
自2018年4月26日習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上,明確要求“三峽集團要發揮好應有作用,積極參與長江經濟帶生態修復和環境保護建設”以來,三峽集團主動服從服務重大戰略,以城鎮污水處理為切入點,積極探索新的治理模式,以價格機制為核心推動長江沿線城鎮污水治理可持續發展。價格機制是城鎮污水處理的“牛鼻子”,推動污水處理價格機制改革是共抓長江大保護開展“六新探索”的重要任務之一。三峽集團在統籌推進長江大保護工作中,推動地方政府探索污水處理價格機制改革,支持地方水務平臺構建符合政策導向的城鎮污水處理價格機制,建立污水處理市場化價格機制改革試點示范,保障城鎮污水處理事業良性運作、綠色發展,為共抓長江大保護蓄能。
01探索促進城鎮污水處理可持續發展的價格機制
此次長江環保集團與鎮江市政府簽署污水處理市場化價格機制改革框架合作協議,是在鎮江市落實發展改革委價格機制指導意見、增強地方政府合作開展共抓大保護信心和動力的需要,也是三峽集團在推進城鎮污水治理的過程中的又一個重大突破,標志著鎮江市水環境治理逐步進入市場化運作新階段,在長江經濟帶污水處理價格機制改革中具有重要的示范意義。簽約儀式現場
根據協議,雙方將按照“覆蓋成本、合理盈利、健全激勵、計量收費、差別化收費”的原則,共同推動形成有利于鎮江地區綠色發展的價格機制、價格政策體系,促進資源節約和生態環境成本內部化。遵循“誰污染,誰付費”原則,推進鎮江地區建立污水處理費市場化調節機制,探索研究鎮江市污水處理費征收標準,使污水處理費收入與污水處理服務費支出大體相當,終形成污染、排污主體承擔付費責任的鎮江市城鎮污水處理市場化動態調整機制。
02以“資本+”模式促進互利共贏
“穿梭”百年老街他們用鏡頭記錄中山路歷史沉淀東莞一周(6.22-6.28)《尋味東莞》第二集熱播:在山水之間追尋故鄉的味道端午小長假體驗式生態游成東莞市民過節快來看看!這支龍舟“長青隊”平時是怎么訓練的!濱海灣大橋加速推進“五縱一橫一公園”有望年內完工麻涌這三代人有一個龍舟夢,那就是“擁有自己龍舟文化館”真不錯!望牛墩公廁“大變樣”,星級酒店的要靠邊站了鄉村振興|鳳崗按下“加速鍵”,群眾幸福指數又要攀升了!【視頻】免受堵車之苦,端午小長假軌道交通出行“火”了!河北日報記者陳鳳來通訊員張婷從衡水市生態環境局獲悉,該市農村生活污水治理成效喜人:截至目前,已有810個村莊完成生活污水治理,2628個村莊完成生活污水管控。今年該市還將新增完成400個村莊的生活污水治理和1156個村莊的生活污水管控,讓更多村莊由“污水橫流”變為“清水環村”。
農村生活污水治理是一項集生態效益和社會效益為一體的民心工程,衡水市高度重視,研究制定了行動計劃和推進方案,明確了各縣(市、區)政府農村生活污水治理的主體責任。該市生態環境局將抽調業務骨干組成督查組開展現場檢查,確保高質推進農村生活污水治理。
為百姓進行生活污水處理的意識,該市通過入戶宣傳、發放農村生活污水治理倡議書、設立宣傳牌、懸掛條幅和村委會大喇叭廣播等形式進行宣傳,并將管控措施寫入村規民約,引導農戶將生活污水進行收集后,可能資源化利用,不得隨意傾倒,有效改善了亂排亂倒現象。
該市建立了農村生活污水治理長效運行機制,接入城鎮污水收集管網的村莊,將污水抽至污水處理廠,確保處理后水質達標。對采取集中式或分散式治理模式的村莊,大多采用“污水改廁一體化模式”,即生活污水經污水桶收集沉淀后,用于沖洗廁所、澆菜澆花等,進行原位消納。同時,統一配備干濕分離糞污處理車,由鄉鎮或委托第三方定期抽取糞污并經干濕分離車處理后,水用于農田灌溉,糞用作土地肥料。
“今年10月底前,全市農村生活污水治理管控要達到全覆蓋,讓百姓有實實在在的獲得感。”該市生態環境局相關負責人說,衡水市將實施農村生活污水治理列入2020年20項民生實事項目,對城鎮周邊的村莊,優先選擇接入城鎮污水收集處理系統集中處理;具備條件的村莊建成集中或分散的生活污水處理設施,生活污水亂排亂倒得到管控。相關新聞河北4月PM2.5歷史同期石家莊強化劣質散煤管控工作邢臺空氣質量改善幅度全省河北交通污染防治著力減塵降耗增綠邢臺市委書記調度大氣污染防治工作持之以恒推動各項任務落細落實1至7月河北南網實現新能源電力全額消納河北:農藥廠三千多噸廢酸液傾倒入河,19人被抓3人在逃河北深化工業企業污染治理保障空氣質量持續改善河北力爭今年新增新能源汽車5.5萬輛河北打造萬億級綠色支柱產業河北構建“四個嚴”揚塵污染防治體系據鄭蒲港新區官方網站消息為打好農業農村污染治理攻堅戰,穩步推進農村生活污水治理,完成“十三五”環境整治任務,鄭蒲港新區對姥橋鎮、白橋鎮的農村生活污水治理情況開展了排查,摸清了底數,為下一步工作奠定了基礎。
一是加強領導,落實責任。將排查任務一一分解細化、量化到各責任單位。由新區環保局牽頭,會同新區重點局、城管局、兩鎮建設辦,落實專人負責,定期召開調度會議,匯總各方工作進展情況,就工作中的重點、難點,交流討論,及時妥善解決,確保整治工作落到實處。
二是強化統籌,深入摸排。統籌協調各責任部門,摸排姥橋鎮和白橋鎮生活污水處理設施的建設、運行、投資情況,污水治理村莊覆蓋情況,污水治理與改廁銜接情況。目前,新區兩鎮的所有自然村都已完成污水治理,其中2個自然村納入城鎮市政污水管網,27個自然村完成污水治理設施建設。兩鎮共建有22個分散式污水處理設施,總設計處理規模370噸/日和17個集中式污水處理設施,總設計處理規模5235噸/日,皆正常運行,達標排放。完成改廁的各戶污水都得到了有效管控,大部分采取資源化利用方式。
三是鞏固成果,持續。
自開展共抓大保護工作以來,三峽集團高度重視與鎮江市政府合作,通過資本+地方兩個平臺、價格機制創新試點以及與地方出資方代表合作開展全域共抓大保護工作,希望形成“三位一體”的政企一體化合作示范,并成為長江經濟帶沿江城市合作典范。長江環保集團與南京水務集團簽署股權合作框架協議三峽集團與啟迪環境簽訂股權合作協議
三峽集團積極參與地方水務平臺改革并通過一定額度的專項資金支持地方政府建立市場化的污水處理價格機制,形成符合市場規律的模式機制,促進地方平臺市場化轉型升級,具備持續發展能力,推動污水治理可持續發展,促進地方水環境質量,展示三峽改革創新和責任擔當。
下一步,三峽集團將聚焦重點,強化主體平臺能力建設,更好發揮應有的作用。一是推動污水價格機制盡早落地,研究明確具體路徑,建立長效價格機制;二是加強總結推廣,提煉價格機制改革中好的經驗做法,逐步在長江經濟帶全域推廣應用;三是深化全域合作,支持長江環保集團在鎮江水環境治理、水生態修復、水資源保護等領域發揮作用;四是助力企業發展壯大,進一步市屬合作平臺的運作和規范管控水平,實現可持續發展。
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榮昌新聞網訊(通訊員竇艷)8月14日,清流鎮組織區、鎮人大代表,視察場鎮污水管網建設,推進場鎮污水治理。
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