施工單位施工過程中對技術資料的未能完整歸檔或有意不建檔，造成建設單位在工程竣工后無法建立完整的工程資料檔案并按要求報送工程結算所需資料，從而使審計工作周期拉長、風險加大。這個問題也的確存在。不過，按照一般的情況，審計周期是按提供完整的資料開始計算的。除非你自己的要求沒有到位，那也怨不得別人。什么叫風險加大？是你審計費用不夠用了吧？既然做了審計這個行業，就要有這個思想準備，否則人家建設單位為什么出錢給你啊！建設單位缺乏工程技術專管人員和工程技術專業知識或工程技術人員職業道德水準不高，造成工程項目施工中不合規的變更簽證增多，從而使得工程預算隨意增大。

工程預算按簽證性質可以分為： ①工程經濟簽證：是指在施工過程中由于場地、環境、業主要求、合同缺陷、違約、設計變更或施工圖錯誤等，造成業主或承包商經濟損失方面的簽證。經濟簽證涉及面廣，項目繁多復雜，應嚴格控制簽證范圍和內容，把握好有關定額、文件規定。建筑工程質量檢收劃分為檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程的質量驗收，做出程序和組織規定要求：（1）檢驗批的質量驗收記錄由施工項目專業質量檢查員填寫，監理工程師（建設單位項目專業技術負責人）組織項目專業質量檢查員等進行驗收。（2）分項工程質量應由監理工程師（建設單位項目專業技術負責人）組織項目專業技木負責人等進行驗收。

預算審核人員若能經常深入施工現場，就可以及時了解情況，如土方的類別鑒定，機械土方與人工土方的放坡系數和所套用的定額單價問題等，并能實事求是地調整原編預算。對于一些沒有施工圖或圖紙不全的小型零星工程，驗收時應進行測量，審核人員應深入施工現場參加測量，以取得調整或審核工程預算的依據，從而提高審核工作的質量。審核人員遇到工程有中有補充單價時，應深入現場，了解所提資料的準確性如資料中所提主要材料的名稱、規格、型號是否相符，所需的數量是否基本一致，所需人工工日或機械臺班數量是否屬實等，都應與施工企業人員一起研究，調整補充單價。在某些工程預算中，列有施工圖沒有表示的那部分工程項目，例如渣土清理、渣木外運等，是否按定額要求或預算中列出的項目完成。通過參加竣工驗收，能夠了解這些情況，同時還能了解工程情況。預算審核人員，若能經常深入施工現場，對于了解并熟悉施工過程，了解并熟悉建筑安裝工程新材料、新結構、新技術、新工藝等，都有一定的作用，甚至是決定性的作用。

在編制招標文件和相關合同時，在其中明確差額標準。比如，施工單位上報的竣工結算造價允許和審計核定造價存在一定的差額，但是陜西工程預算這個差額不能超過10%，否則就要由施工單位承擔超出部分的審計費用，并且對其進行罰款。在審計時可以同時聘請兩家審計單位進行審計工作，對兩次審計結果進行對比，以控制審計質量。如果兩家的審計結果存在差額，這個差額應控制在一定范圍內。通過這樣的方法保證審計質量，減少審計的負面影響。此外，在審計的過程中還要加強以下幾個方面的審查：①投標承諾的讓利是否到位；②工程量是否真實性；③材料報價是否真實；④簽證單是否真實；⑤取費標準是否合理。市政工程造價控制是一個動態的過程，陜西工程預算不同的施工階段其造價控制方法也不同，因此，在市政工程開展的過程中，要根據每個施工階段造價控制容易出現的問題，采取針對性的措施予以解決，以保證市政工程造價控制的科學行和合理性，以降低工程成本，幫助企業在保證工程質量的前提下獲取經濟效益。

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