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在物聯網平臺穩定運行后，臨安區住房建設、生態環境等部門又在思考如何才能讓普通村民參與到農村生活污水處理監管中？如何有效監督運維人員到現場進行維護？
今年初，通過為農村生活污水處理終端量身定做專屬二維碼“身份證”，臨安實現了掃一掃，污水處理情況、運維管理情況全知道的農村污水監管“臨安模式”。
“普通村民和游客通過掃一掃，除了解到污水終端工藝類型、處理水量、服務農戶數、水質標準外，還可以了解到污水水泵系統、回流系統、風機系統是否正常，再細一點，還可以看到調節池、初沉池、厭氧池、出水井等情況”。據負責開發二維碼“身份證”負責人何鏐介紹，這一系統的亮點還在于，運維人員必須到現場，通過掃一掃，才可以在開展日常運維工作時添加當日的巡檢記錄，并上傳現場照片。也就是說，運維人員想“偷個懶”，坐在辦公室電腦上填巡檢記錄已不可能。
此外，運維人員發現設備故障情況時，可現場拍照上傳運維管理平臺。平臺技術人員根據圖片情況，先大致分析故障原因，再及時派出相應人員進行維修，大大提高了工作效率。
而運維公司負責人通過登入管理平臺系統或到現場掃一掃，可以對處理設施的運維情況和運維人員進行綜合打分，督促運維工作。據統計，臨安現有農村生活污水處理設施運維公司3家，人員120余名。
接著，“五水共治”、鎮（街）專管員就能對運維企業的組織管理、行為規范、運維效果、社會評價進行綜合考核并提交考核結果。
污水治理中，需要因地制宜，不能照搬城鎮污水治理模式，特別是農村污水治理中的管網建設更需精心設計。早期農村建設缺乏規劃，如排水設施建設無規律、村居房屋建設過密、巷道狹窄，幾乎沒有空間新建雨污水管渠等，這給現在農村地區的排水設施建設留下諸多不便，所以農村排水管網在設計上要區別于城鎮的市政排水工程，避免在建設過程中出現重處理輕收集、簡單套用城市模式、雨污分流一刀切的問題。農村生活污水處理是一個使廣大農村民眾長期受益的民生工程，科學合理的管網設計是保證污水處理設備穩定運行，污水排放達標的前提[2]。考慮到我國華南地區多為山地、丘陵，地勢起伏較大，在該地區農村的污水管網設計工作中，應從以下四個方面考慮：
（1）因勢利導。根據村莊實際地形、地勢、人口規模、污水排放方向等因素，因勢利導的制定污水收集模式，科學、合理地劃分排水分區系統。（2）簡單實用。結合當地排水實際，新設計污水收集系統方案應能充分利用現有的溝渠和管道，管網建設方式簡單實用。（3）性價比高。在保證污水有效收集的基礎上，污水干管的走向及位置應充分考慮現狀地形條件，并符合用地規劃，盡量減少或避免拆遷、占用農田，節省工程投資、降低運行費用，力求造價經濟。（4）易于管理維護。應充分考慮到農村地區缺少專業技術人員的情況，應盡量減少污水泵站數量或盡量避免使用動力設備，同時要便于管道的施工及長期運行管理。
農村生活污水管網設計不同于城鎮市政路網污水管網設計和城市截污管網設計，農村污水管網設計過程中需要根據農村實際情況，因地制宜[3]。農村生活污水處理是一項利國利民的工程，而項目建設的預算控制也是建設單位比較重視的問題。通常管網造價占據整個項目的比重較大，而管道的管徑、坡度、覆土深度也決定了管網的造價控制是否合理。農村地區人均用水量遠小于城鎮，因而產生的污水量也較小，在確定污水管徑及坡度時，應該進行必要的計算和校核，且需要根據當地的凍土層深度和技術規范確定小覆土厚度，避免設計偏大導致投資過高。
充分利用原有管渠系統，若現有管渠周圍剩余空間寬裕可新建管渠，或具有其他有利于新建污水管道條件的，宜優先考慮建設污水收集管道，而原合流管網則作為雨水收集系統；若現狀條件不具備新建管道的條件，宜改造原合流系統為污水排放系統，并新建雨水系統，即可改造為完全分流制或不完全分流制，因地制宜，以節省投資，避免重復建設[4]。
華南地區很多農村多未建設化糞池或自建磚砌化糞池，日常污水均自然滲透至地下，污染地下水，且其未設置清掃口，故需要對原有化糞池進行改造，廢除磚砌化糞池，新建玻璃鋼成品或鋼筋混凝土三格式化糞池，以提高其處理污水能力。在進行化糞池的設計時，其容積要滿足居民生活污水的正常排放量，設計中可結合每戶的人口數量，以及當地的平均用水量進行計算確定，避免設計的偏大增加投資，同時避免設計過小導致不夠用。
考慮到農村地區用電、用地及管理維護等問題，農村生活污水管網設計中宜盡量減少設置泵站[5]。由于華南地區多山和丘陵地形，當必須設置泵站時，應符合泵站相關設計要求，盡量選擇在不影響農戶生產生活的地點，如在公廁、環衛站等周圍。
華南地區經濟發展較快，現有農村污水排放的粗放模式已制約了廣大群眾的生活環境的改善。目前，農村污水治理工程還處于初步建設階段，農村污水治理工作仍然任重道遠。污水收集管網的建設是其中的重要一環。管網的設計工作需要根據農村實際情況，因地制宜，以因勢利導、性價比高、簡單實用、維護方便為原則，合理進行設計，以更好的服務于農村人民。筆者總結了一些關于我國華南地區農村生活污水處理工程管網設計的經驗，希望能夠對有需要的同行有所幫助。28秒丨山東78歲老人照顧臥床婆婆17年：有個老人在一起怪好嘞！4年前曾曝江蘇疑千余人被頂替學籍這件事現在怎么樣了？山東省召開美麗宜居鄉村建設視頻會議穩妥有序推進美麗宜居鄉村建設更加深入扎實打造鄉村振興齊魯樣板海麗氣象吧|山東多地迎大暴雨或暴雨降水量商河為104.4毫米
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1科學匡算投入，分區分類聚焦細化農村生活污水治理資金保障
“十四五”期間，在層面應根據各地實際情況，結合長江黃河流域生態保護和高質量發展戰略等宏觀保護要求，以及城市近郊、遠郊及偏遠地區不同的鄉村功能、發展定位等微觀需求，統籌農村生活污水治理設施和管網建設，合理細化不同區域、不同類型村莊農村生活污水治理目標和要求，對開展農村生活污水治理所需要的資金規模進行科學核算。在基層層面，應根據城鎮及鄉村發展規劃等，合理確定區域內農村生活污水治理的優先時序，對所需資金進行科學匡算，據此將其納入基層財政預算。
2強化幫扶指導，保障縣域農村生活污水治理規劃科學有效實施
建議生態環境部加強對各地農村生活污水治理規劃編制的幫扶指導，通過專家、系統化幫扶，切實扭轉各地在農村生活污水治理項目布局、技術選取等方面的不足，既幫助地方發現并解決問題，又摸清地方農村生活污水治理的進展，解決信息不對稱的問題，同時在傳幫帶過程中實實在在基層環境保護隊伍能力，保障農村生活污水治理規劃能夠有效實施，推動農村生活污水實現梯次推進。3搭建技術平臺，建立政府和企事業單位協作的技術應用推廣體系
生態環境部作為農村生活污水治理的責任部門，應在對當前農村生活污水治理中所采用的技術進行分類的基礎上，組織相關單位科學系統的分析評估這些技術的特點及空間適宜性，細化各類技術的指標參數，提出一份“自上而下”的技術供給清單。在此過程中，建議將國內相關領域的科研成果、企業成熟的農村生活污水治理技術（設備）或者治理模式也納入進來，一方面增加單項技術、集成技術或者模式的可選擇性，另一方面也調動企業參與農村生活污水治理的積極性。同時，基層管理部門在推進農村生活污水治理的進程中，可基于對不同區域農村污水治理需求，提出一份“自下而上”的技術需求清單。通過技術供給與需求清單的銜接，推出一批服務于不同區域農村生活污水治理需求技術和模式，逐步形成一批具有指導意義的規范或指南。
4實施有效監管，確保農村生活污水治理成效可持續
針對各級政府對農村生活污水治理設施的運行效果及可持續性不夠重視，應加強對農村生活污水治理規劃、建設、驗收移交和運維等的全過程監管。
針對農村生活污水治理監管缺位問題，建議在政府層面，依托信息數據強化政府主動監管。強制各地啟用生態信息化工程建設的農村生活污水治理信息子系統，細化活化系統中項目信息，實現全國農村生活污水治理項目直連直報，以及在線評估、監管和即時反饋機制。在社會層面，通過政府購買服務，推進社會化監管。通過第三方參與，建立農村生活污水治理建設和運維評估與監督機制，確保治理成效的可持續性。
原標題:關于“十四五”農村生活污水治理的思考
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