牡丹江工程預算控制工作的開展需依托于工程預算的高質量開展，以合理工程預算為依據，結合對工程施工圖紙、施工組織計劃的分析研究，實現對建筑工程各項支出進行有效控制。針對工程預算的具體開展，涉及到工程建設過程中設備應用、原材料應用以及人員配置等方面的計算與規劃，在預算期間充分考慮到工程建設實際情況，以施工設計圖紙為依據進行建筑工程的科學、準確造價預算，實現對建筑工程成木的準確預算，為施工單位牡丹江工程預算控制的高質量開展提供良好先決條件。也正因此，體現出牡丹江工程預算控制過程中工程預算工作起到至關重要的作用。縱觀現階段建筑工程建設，其中施工原材料的采購、施工機械設備購置租賃是建筑工程成木消耗的主要環節，所以進行施工材料成木預算的強化，有助于建筑牡丹江工程預算控制整體效果的，為建筑工程的順利建設施工提供巨大幫助。鑒于此，預算人員需在前期準備階段加大材料市場的研究力度，明確掌握當前市場材料價格的具體變動，通過多家材料供應商對比的形式來控制材料價格131。與此同時，依據當前材料市場價格走勢的分析，構建科學完善的價格預測系統，實現工程預算中材料價格控制效果的。具體工程預算工作的開展，預算人員需立足于價格預測系統的構建，將工程建設期間材料價格可能出現變動的情況納入工程預算中，做到在建設過程中依據材料價格的實施變化來科學調整差價，避免因材料價格變動而對工程整體造價控制產生影響。

工程建設招投標工作是建設單位擇優選擇施工、物資設備供應等承包單位的主要方式，是市場經濟調節下工程建設管理體制的一項重要內容，它改變了過去單一的依靠行政手段分配施工任務的做法，解決了好壞不分，賞罰不明的問題，達到了工期短、質量優、造價低、效益高的目的。然而，由于市場機制還不夠健全，工程招投標工作還存在一些問題，如招投標方式和程序不符合規定，建設單位個別管理人員與投標單位暗中勾結、弄虛作假，使招投標工作失去了實際意義。因此，審計部門應與工程招投標管理部門協作，加強對招投標工作的審計監督和檢查。建設單位必須具有法人資格，建設項目各種審批手續務必齊全，建設資金和主要材料設備的來源已經落實，招標文件完備公開招標的項目必須向社會公布，議標的項目必須經建設行政主管部門授權的招投標辦公室審批，招標的程序要公開、公正、公平，對投標單位平等對待。牡丹江工程預算的標底應控制在總概算和批準的投資包干限額內，標底應符合工程質量標準的要求并與建筑市場價格水平相適應；建設單位不得片面壓低造價；標底要保密，防止泄漏。審查投標單位資格和標書。主要審查了解投標單位資質等級文件、財務實力、管理水平、社會信譽、承擔過哪些牡丹江工程預算；審查招標文件的內容是否完整、齊備和真實；施工方案是否科學；標書的報送程序是否符合招標文件的規定。

牡丹江工程預算利用工程定額規定的工作內容進行審查，驗證工程決算工程量與定額中規定的工作內容是否一致來確定工程造價的真實性、合理性的一種審計技術方法。如某年我們對某單位一基建項目進行審計，從決算書中查出屋面防水工程子目中SBS防水以包含冷底子油的工作內容及其造價，施工單位報送的決算書中又單獨計算冷底子油子目明顯多計工程；由于SBS防水卷材鋪貼時使用的是熱熔法（北方），不需要在做瀝青膠泥粘貼，甲方簽證4mm的瀝青膠泥不屬實，SBS防水卷材在制造工藝中已含該部分內容，該建設項目工程決算重復工作內容報價、甲方違背原則不負責任簽證工程造價核減10.6萬元。把握和利用好審計方法，是搞好工程造價審計工作的一個捷徑。其實把握好審計方法并不難，審計的方法多種多樣，也是因人而宜的。只要在工作中多做多動腦筋，做到嘴勤、手勤、眼勤及掌握的專業技術知識，在今后的造價審計工作中一定會有更好更的方法。在目前審計審計任務日益繁重 ，而審計力量相對有限的情況下 ，審計人員如何根據工程項目的實際情況選擇工程造價審計方法，以便提高審計效率，又快又好地完成審計任務隨著 經濟快速發展及投資的增長，建設項目投資審計受到社會各界的空前重視。工程造價審計是政府投資項目審計的重要組成部分，特別在節約建設資金、提高項目管理水平方面具有顯著作用。近年來，隨著政府基本建設力度的加大，投資審計倍受社會各界關注，各級政府部門對投資高重視，這對審計和審計人員來說，既是一種鼓勵，也是一種鞭策和壓力然而，政府投資項目審計任務繁重與審計力量不足之間的矛盾 ，一直是困擾政府投資項目審計事業發展的重大問題。（某經濟特區政府投資項目審計監督條例》第三十條規定“審計進行項目竣工決算審計，應當自被審計單位交齊本條例第二十八條規定的資料之日起四十五日內出具審計結論性文書。

項目施工階段為了在工程項目實施過程中對施工質量、成本和工期等進行組織、管理、控制，投資人需要在工程施工階段對項目工程進行嚴格的控制管理。對工程項目進行控制管理時，應該采用系統工程的相關理論和方式進行，從而實現項目管理的科學性、性、程序性。施工過程中的項目管理主要內容包括對施工進度、質量、費用、合同、信息等方面進行協調管理。建筑企業應該盡量要求承包單位采用先進的施工技術降低牡丹江工程預算，采用科學合理的項目設計方案，從而能提高工程施工質量，降低牡丹江工程預算成本，縮短施工工期。施工材料費用是施工階段牡丹江工程預算的重要組成部分，占據整個牡丹江工程預算的一大部分，因此應該重點作好施工階段的材料費用管理工作，有效減少牡丹江工程預算成本。應該加強對項目設計方案變更的控制管理措施，盡量提前變更項目設計方案，越早提出變化項目施工的損失越小，應該將項目設計變更盡量控制在施工前期階段。提高施工現場監管人員的專業技術水平，嚴格按照相關標準進行審查監理。針對根據工程量清單進行計價的項目工程，在工程竣工后進行結算時應該認真核對工程量，嚴格依據招標文件和相關施工合同中的數據標準，同時也應該考慮施工過程中發生變更的工程量。在進行工程量審查工作時應該熟悉掌握項目設計圖紙和項目工程量的具體計算方式，整體把握項目工程的設計和施工過程。對于采用定額計價方式的項目工程需要審查期取費和套用。部分施工單位高套定額基價或者虛報項目工程量來提高自身的經濟利益，針對這種情況，當超過項目審查的相應額度時，應該由項目承包單位支付相關的審查費用。在項目牡丹江工程預算控制管理過程中，應該建立健全的牡丹江工程預算管理制度，嚴格按照相關規定標準執行，采用科學合理的施工設計方案，盡量減少設計變更造成的項目工程經濟損失，優化項目招投標工作，通過對比分析選擇 的承包單位，嚴格按照施工規劃進度進行，實現牡丹江工程預算控制的系統化和規范化，加大有關部門的監管力度，創新牡丹江工程預算管理模式，將牡丹江工程預算的控制重點由施工階段轉移到前期決策階段，提高牡丹江工程預算的控制效果。掌握當下市場價格軸向，建設建筑企業的資金流失，不斷降低牡丹江工程預算成本，提高企業的經濟效益和市場競爭力，促進企業的長期穩定發展。

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