黔東南工程預(yù)算能夠有效控制工程的施工質(zhì)量和整體預(yù)算， 限度降低企業(yè)的投入成本，并且獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)際操作中，我們必須看到，建設(shè)黔東南工程預(yù)算與公路黔東南工程預(yù)算既有相同點(diǎn)又有不同點(diǎn)。因此，本文通過闡述建設(shè)黔東南工程預(yù)算與公路黔東南工程預(yù)算的內(nèi)涵，重點(diǎn)分析了建設(shè)黔東南工程預(yù)算與公路黔東南工程預(yù)算的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)，旨在為我國的工程建設(shè)行業(yè)提供理論上的指導(dǎo)。在工程項(xiàng)目開發(fā)的過程中，其實(shí)存在很多的問題，資金使用不合理，相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤沒有實(shí)現(xiàn) 化，黔東南工程預(yù)算在這個(gè)契機(jī)中運(yùn)用而生。但是建設(shè)工程和公路工程在實(shí)際施工中還是有很大的不同的，特別是在兩者的黔東南工程預(yù)算方面。因此，本文對建設(shè)黔東南工程預(yù)算與公路黔東南工程預(yù)算的異同點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的探討是非常有必要的。黔東南工程預(yù)算從狹義上來講，是單指工程施工階段工程的發(fā)包、投標(biāo)報(bào)價(jià)、具體施工等的花費(fèi)，但是從廣義上講指的就是更具工程的圖紙以及清單規(guī)范，計(jì)算出從工程項(xiàng)目開始投入施工到竣工的整個(gè)工程的花費(fèi)。黔東南工程預(yù)算控制指的是使用一定的諸如監(jiān)督等手段有效控制過程施工的花費(fèi)，實(shí)現(xiàn)工程花費(fèi)總額在甲乙雙方都認(rèn)為合理的范圍以內(nèi)，終可以通過項(xiàng)目投資和工程施工獲得 的經(jīng)濟(jì)利潤。黔東南工程預(yù)算控制一方面是通過對黔東南工程預(yù)算的多次預(yù)算和評估實(shí)現(xiàn)對投資方的控制，另一方面是對具體施工提供勞務(wù)服務(wù)的承包商的控制。

黔東南工程預(yù)算的施工管理。黔東南工程預(yù)算的施工管理是影響黔東南工程預(yù)算的一個(gè)關(guān)鍵因素。管理是社會(huì)建設(shè)中各個(gè)領(lǐng)域都需要的、必不可少的，黔東南工程預(yù)算也一樣，工程管理要貫徹到施工工程的整個(gè)過程。對人員的管理不善、對機(jī)械設(shè)備的不規(guī)范使用、對建筑材料的不合理使用導(dǎo)致的機(jī)械設(shè)備損壞、建筑材料的無效浪費(fèi)、建筑材料材質(zhì)不標(biāo)準(zhǔn)使用下的工程復(fù)建等都會(huì)加大施工的難度和造成階段性建筑成本的增加，影響整個(gè)工程的造價(jià)。加強(qiáng)黔東南工程預(yù)算人員管理。在工程建造的過程中，為有效的避免因人為因素造成的黔東南工程預(yù)算上揚(yáng)現(xiàn)場的發(fā)生，需對黔東南工程預(yù)算人員進(jìn)行合理化的管理。對黔東南工程預(yù)算的人員管理可以分為兩個(gè)階段進(jìn)行。 階段工程項(xiàng)目的初期工作人員的招選階段，對于黔東南工程預(yù)算人員的任用要制定科學(xué)的聘用標(biāo)準(zhǔn)和一定的考核制度，依據(jù)崗位特性和知識(shí)能力水平要求，需用綜合能力較高的基礎(chǔ)施工人員、項(xiàng)目管理人員、工程設(shè)計(jì)人員，多以相關(guān)專業(yè)院校的畢業(yè)人員和經(jīng)驗(yàn)豐富的人員為主要人員選擇渠道，以為工程項(xiàng)目展開提供合理的人員組織架構(gòu)。第二階段工程的具體施工階段，根據(jù)相關(guān)崗位人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力水平缺陷，進(jìn)行補(bǔ)償性培訓(xùn)。同時(shí)，為驗(yàn)證培訓(xùn)的效果和保障施工的有效性，制定合理的培訓(xùn)后考核制度，以確保培訓(xùn)的時(shí)效性。實(shí)行培訓(xùn)后不合格再培訓(xùn)的重復(fù)培訓(xùn)制度，真正的提高工程人員的綜合素養(yǎng)和專業(yè)技能，提高員工各項(xiàng)能力水平的同時(shí)，加強(qiáng)員工的作業(yè)培訓(xùn)，員工的作業(yè)意識(shí)，以保障黔東南工程預(yù)算的有序化展開，從而將黔東南工程預(yù)算控制在合理的范圍之內(nèi)。

不管是建設(shè)黔東南工程預(yù)算還是公路黔東南工程預(yù)算在實(shí)際實(shí)施期間，都會(huì)出現(xiàn)一定的市場價(jià)格波動(dòng)，從而出現(xiàn)實(shí)際黔東南工程預(yù)算與合同不一致的情況，特別是當(dāng)市場價(jià)格的波動(dòng)幅度較大，已經(jīng)超過了特定的范圍，是需要根據(jù)工程項(xiàng)目開始之前確定的調(diào)值公式或者是范圍進(jìn)行價(jià)格方面的調(diào)整的。二者工程項(xiàng)目中由于種種不可控制的原因經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些索賠的情況，索賠的目的在于對沒有按照合同約定的行為進(jìn)行合理的處罰，這里的處罰因?yàn)檫`規(guī)主體的不同依據(jù)也會(huì)稍微不同。投資方出現(xiàn)違約的情況，市場價(jià)格上漲是需要按照上漲之后的價(jià)格進(jìn)行計(jì)算的。如果是承包方出現(xiàn)違約的情況，價(jià)格的計(jì)算方式是按照價(jià)格上漲之前進(jìn)行計(jì)算的。建設(shè)工程項(xiàng)目總造價(jià)費(fèi)用中包含建設(shè)安裝工程費(fèi)用，設(shè)備購置費(fèi)用、其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等等。公路工程項(xiàng)目總造價(jià)中也包含建設(shè)工程項(xiàng)目中的費(fèi)用，不同的是公路黔東南工程預(yù)算中的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期間的相關(guān)利息是包含在工程建設(shè)其他費(fèi)用之中[4]。公路工程項(xiàng)目總造價(jià)中還包含施工單位的設(shè)備搬移費(fèi)用和施工中供電費(fèi)用，但是不同的是建設(shè)工程項(xiàng)目把這一部分的內(nèi)容放在了建設(shè)安裝工程費(fèi)用中。總體來說，二者在工程項(xiàng)目總造價(jià)費(fèi)用組成是有一定的差別的。建設(shè)工程項(xiàng)目清單中包含的是分部分項(xiàng)的工程價(jià)格，這里邊是不包括稅務(wù)上的資金和規(guī)費(fèi)這兩項(xiàng)內(nèi)容的。但是公路工程清單指的是全部費(fèi)用的價(jià)格，每一個(gè)子目里邊都包含公路工程項(xiàng)目的利潤、稅款資金和規(guī)費(fèi)。建設(shè)黔東南工程預(yù)算和公路黔東南工程預(yù)算在這里是完全不相同的。建設(shè)工程項(xiàng)目清單里邊包含的內(nèi)容相對較為，各個(gè)單位工程的總價(jià)是分部分項(xiàng)目費(fèi)用的總和家還是那個(gè)規(guī)費(fèi)和稅金。但是公路工程總造價(jià)是各個(gè)章節(jié)的總和，和措施項(xiàng)目費(fèi)用有一點(diǎn)相同，但是又有一點(diǎn)點(diǎn)區(qū)別。建設(shè)黔東南工程預(yù)算清單的明細(xì)是按照不同的部分進(jìn)行排序的，但是公路黔東南工程預(yù)算清單是按照定額和費(fèi)用產(chǎn)生的先后順序進(jìn)行劃分的。在這一點(diǎn)上，二者也是有很大的區(qū)別的。

你說的審計(jì)的目的是幫助黔東南工程預(yù)算單位節(jié)省黔東南工程預(yù)算費(fèi)用，我想你理解錯(cuò)了！黔東南工程預(yù)算目的是合理確定黔東南工程預(yù)算！你這么一說，難免會(huì)站到甲方的立場上，不是客觀地確定造價(jià)了。你說的那些怪事當(dāng)然也存在，經(jīng)濟(jì)瓜葛現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，但是有的情況不是你所想的那樣，現(xiàn)在由于黔東南工程預(yù)算單位個(gè)別人的簽證意識(shí)不強(qiáng)，多是指揮施工單位做了活，但簽證沒做的現(xiàn)象也多得是。有的甲方口頭是同意了，但沒有落實(shí)到實(shí)處。審計(jì)是按證據(jù)說話，施工單位由于沒有簽證只好同意你的核減，但這并不等于這個(gè)工序他沒做，甲方礙于原先口頭答應(yīng)得事項(xiàng)，不認(rèn)可你的核減也是可以理解的。黔東南工程預(yù)算單位將某些子項(xiàng)分包給不同的施工單位有的是無奈之舉。就象我在另外的文章中說的那樣，黔東南工程預(yù)算單位對于挑選隊(duì)伍有時(shí)是沒有決定權(quán)的。黔東南工程預(yù)算單位看中的隊(duì)伍有時(shí)不一定中標(biāo)，而中標(biāo)的單位有時(shí)在某項(xiàng)上的技術(shù)的確不怎么樣。比如，防水工程，就要找相對技術(shù)成熟的分包商來做；某些外裝飾對于一般土建單位不一定做的好，也只有找專業(yè)的裝飾隊(duì)伍分包，等等。總之不能一概而論。