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控制成本和故障成本是工程質(zhì)量成本的兩個(gè)內(nèi)容，而控制成本又可分為成本和鑒定成本，而故障成本分為內(nèi)部和外部故障成本，鑒定成本和成本和質(zhì)量水平成正比，故障成本和質(zhì)量成本成反比，工程質(zhì)量要求過高會(huì)出現(xiàn)成本費(fèi)用的增加，質(zhì)量要求過低也會(huì)導(dǎo)致成本費(fèi)用的增加，因此工程質(zhì)量應(yīng)根據(jù)具體條件進(jìn)行確定，這樣可以減少對(duì)成本影響程度。施工時(shí)，由于地質(zhì)條件（如水下條件的變化、地斟資料不到位或有誤等）的變化，常常由于地質(zhì)條件發(fā)生了變化，對(duì)工程量有增減的影響，于是導(dǎo)致烏海工程預(yù)算也發(fā)生增減，因此需要在設(shè)計(jì)初期對(duì)地質(zhì)條件等方面進(jìn)行較為的考察測定，同時(shí)收集完備的資料信息以及相關(guān)數(shù)據(jù)或報(bào)告。預(yù)算定額水平、間接費(fèi)用、計(jì)劃利潤率、稅率等定額費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及政策性變動(dòng)等如果發(fā)生變化，也會(huì)對(duì)烏海工程預(yù)算有所影響，因?yàn)檫@些標(biāo)準(zhǔn)正是計(jì)算烏海工程預(yù)算的依據(jù)。也不可不考慮由于自然災(zāi)害等非人為的、不可抗力因素所造成的影響。認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的變化，道路工程建設(shè)的過程，既是烏海工程預(yù)算增減的過程，也是烏海工程預(yù)算逐步接近實(shí)際的過程，如設(shè)計(jì)修改、施工圖預(yù)算修正、對(duì)工程承包合同的修正等等。加強(qiáng)市政道路烏海工程預(yù)算預(yù)算控制的措施在前期立項(xiàng)中的一個(gè)重要工作環(huán)節(jié)就是準(zhǔn)確的編制投資估算，此部分是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。在編制投資估算時(shí)要注意建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)指標(biāo)要采用合理，并對(duì)重大的技術(shù)措施方案要有充足的分析論證。在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，決策階段決定烏海工程預(yù)算的基礎(chǔ)，項(xiàng)目決策的內(nèi)容影響烏海工程預(yù)算的程度 。因?yàn)榱㈨?xiàng)決策階段所接觸的內(nèi)容直接影響之后各個(gè)施工建設(shè)階段的烏海工程預(yù)算，以及該造價(jià)的確定是否科學(xué)合理、便于管控。

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