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近日,長江環保集團與鎮江市政府簽署污水處理市場化價格機制改革框架合作協議,協議的簽署標志著鎮江開展污水處理市場化價格機制改革試點工作正式啟動。市場化污水處理價格機制的建立,可促進污水處理行業從接受政府輸血到形成市場化造血機能的轉變,打造良性發展的地方治污平臺,為推動鎮江區域城鎮污水治理可持續發展、鎮江區域水環境質量及深化打造政企一體化合作示范奠定基礎。簽約儀式現場
隨著人們對環境質量要求的提高,污水處理標準在隨之,處理成本亦在增加,探索覆蓋治污成本并合理盈利的價格機制,形成污染、排污主體承擔付費責任的城鎮污水處理市場化動態調整機制,對促進污水處理行業可持續發展至關重要。
此前,發改委聯合相關部委印發《關于完善長江經濟帶污水處理收費機制有關政策的指導意見》,提出要進一步完善污水處理成本分擔機制、激勵約束機制和收費標準動態調整機制。而在此之前,發改委在《關于創新和完善促進綠色發展價格機制的意見》中也提出,加快構建覆蓋污水處理和污泥處置成本并合理盈利的價格機制,推進污水處理服務費形成市場化,逐步實現城鎮污水處理費基本覆蓋服務費用。政策引導、地方治污實現平衡投入的可持續性做法,均鼓勵建立市場化、適應綠色發展要求的價格機制。
自2018年4月26日習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上,明確要求“三峽集團要發揮好應有作用,積極參與長江經濟帶生態修復和環境保護建設”以來,三峽集團主動服從服務重大戰略,以城鎮污水處理為切入點,積極探索新的治理模式,以價格機制為核心推動長江沿線城鎮污水治理可持續發展。價格機制是城鎮污水處理的“牛鼻子”,推動污水處理價格機制改革是共抓長江大保護開展“六新探索”的重要任務之一。三峽集團在統籌推進長江大保護工作中,推動地方政府探索污水處理價格機制改革,支持地方水務平臺構建符合政策導向的城鎮污水處理價格機制,建立污水處理市場化價格機制改革試點示范,保障城鎮污水處理事業良性運作、綠色發展,為共抓長江大保護蓄能。
01探索促進城鎮污水處理可持續發展的價格機制
此次長江環保集團與鎮江市政府簽署污水處理市場化價格機制改革框架合作協議,是在鎮江市落實發展改革委價格機制指導意見、增強地方政府合作開展共抓大保護信心和動力的需要,也是三峽集團在推進城鎮污水治理的過程中的又一個重大突破,標志著鎮江市水環境治理逐步進入市場化運作新階段,在長江經濟帶污水處理價格機制改革中具有重要的示范意義。簽約儀式現場
根據協議,雙方將按照“覆蓋成本、合理盈利、健全激勵、計量收費、差別化收費”的原則,共同推動形成有利于鎮江地區綠色發展的價格機制、價格政策體系,促進資源節約和生態環境成本內部化。遵循“誰污染,誰付費”原則,推進鎮江地區建立污水處理費市場化調節機制,探索研究鎮江市污水處理費征收標準,使污水處理費收入與污水處理服務費支出大體相當,終形成污染、排污主體承擔付費責任的鎮江市城鎮污水處理市場化動態調整機制。
02以“資本+”模式促進互利共贏
“以前村民們直接把生活污水倒進河塘,污染了水環境,影響了村民們的生活。現在,許多村莊都建設了污水處理站,河塘也進行了整治,河水變清了,大家開始自覺保護這來之不易的好環境。”晶橋鎮邵村村民陳老感慨道。
近年來,為建設美麗鄉村,農村人居環境,溧水區立足實際,采取“區—鎮—村”三級監管模式,著力抓好農村生活污水處理設施建設和運維工作,確保污水處理設施項目順利推進,民生項目真正得到落實,千家萬戶從中受益。截至目前,溧水區共建設432個農村生活污水處理設施。
“今年計劃建設214個農村的污水處理設施,當前,所有農村污水處理項目已有序開展施工例會及崗前培訓,嚴格規范施工制度。”戴僑告訴記者,為把疫情和汛期耽誤的時間搶回來,溧水區水務局聯合溧水區城建局質監站多次聯合現場辦公,指導督促建設方加班加點推進項目建設。目前,214個農村污水處理項目全部開工,形象進度超過一半。
接下來,溧水區將緊緊圍繞農村環境整治工作和誓創高質量全域Ⅲ類水等重點工作,創新治理舉措,堅持因地制宜、分類施策、協調統籌、長效管護,持續開展農村生活污水處理工程建設工作,進一步加強污水處理建設的監管和指導工作以及農村污水處理設施日常巡查,按照序時進度,加快實施各類項目建設,確保年底實現農村污水行政村全覆蓋。源頭活水,生生不息。在誓創全水域Ⅲ類水的過程中,溧水形成了“政府+市場”的獨特模式,由政府出資建造村莊污水處理設施,農村污水處理設施建設的“溧水經驗”受到廣泛關注。2018年,審計署在審查重大項目政策落地時,表揚溧水因地制宜治理農村污水。“科學治水、全民治水、治水”的集結號,正在溧水大地重重奏響,為溧水守住家底,為人民留住鄉愁,為發展穩住根基!威立雅、蘇伊士領跑北控、首創、碧水源、粵海上榜!全球水務領域營收TOP40公司排名揭曉直擊!25家水務上市公司2020中期業績大PK9月1日起全國及各地所有新實施的法律、文件匯總湖南省農村生活污水治理專項規劃指導意見財政部PPP項目庫更新:新入庫98個退庫56個江蘇省財政廳下達2020年度全省農村生活污水治理行動獎補資金(批)首創股份深圳、合肥污水處理廠項目開展基礎設施公募REITs申報發行工作湖南省農村生活污水治理技術指南(試行)難理解的V型濾池!90秒掌握構造和工作原理一文了解皮革廢水處理名稱擬變更為“”德國的螺桿式沉砂池在中國的應用如何?資源聚焦重塑格局丨第十三屆上海國際水處理展覽會盛大開幕!碧水源:國資委順利批復中交控股釋放協同效應三峽集團“長江大保護+清潔能源”項目取得階段性進展
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洪洞水質凈化廠由現有城北廠遷擴建而成,位于通港路、沿江高速公路的西南側,遷擴建后全市城鄉生活污水日處理總規模將接近60萬噸。洪洞水質凈化廠效果圖
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農村生活污水治理是一項集生態效益和社會效益為一體的民心工程,衡水市高度重視,研究制定了行動計劃和推進方案,明確了各縣(市、區)政府農村生活污水治理的主體責任。該市生態環境局將抽調業務骨干組成督查組開展現場檢查,確保高質推進農村生活污水治理。
為百姓進行生活污水處理的意識,該市通過入戶宣傳、發放農村生活污水治理倡議書、設立宣傳牌、懸掛條幅和村委會大喇叭廣播等形式進行宣傳,并將管控措施寫入村規民約,引導農戶將生活污水進行收集后,可能資源化利用,不得隨意傾倒,有效改善了亂排亂倒現象。
該市建立了農村生活污水治理長效運行機制,接入城鎮污水收集管網的村莊,將污水抽至污水處理廠,確保處理后水質達標。對采取集中式或分散式治理模式的村莊,大多采用“污水改廁一體化模式”,即生活污水經污水桶收集沉淀后,用于沖洗廁所、澆菜澆花等,進行原位消納。同時,統一配備干濕分離糞污處理車,由鄉鎮或委托第三方定期抽取糞污并經干濕分離車處理后,水用于農田灌溉,糞用作土地肥料。
“今年10月底前,全市農村生活污水治理管控要達到全覆蓋,讓百姓有實實在在的獲得感。”該市生態環境局相關負責人說,衡水市將實施農村生活污水治理列入2020年20項民生實事項目,對城鎮周邊的村莊,優先選擇接入城鎮污水收集處理系統集中處理;具備條件的村莊建成集中或分散的生活污水處理設施,生活污水亂排亂倒得到管控。相關新聞河北4月PM2.5歷史同期石家莊強化劣質散煤管控工作邢臺空氣質量改善幅度全省河北交通污染防治著力減塵降耗增綠邢臺市委書記調度大氣污染防治工作持之以恒推動各項任務落細落實1至7月河北南網實現新能源電力全額消納河北:農藥廠三千多噸廢酸液傾倒入河,19人被抓3人在逃河北深化工業企業污染治理保障空氣質量持續改善河北力爭今年新增新能源汽車5.5萬輛河北打造萬億級綠色支柱產業河北構建“四個嚴”揚塵污染防治體系據鄭蒲港新區官方網站消息為打好農業農村污染治理攻堅戰,穩步推進農村生活污水治理,完成“十三五”環境整治任務,鄭蒲港新區對姥橋鎮、白橋鎮的農村生活污水治理情況開展了排查,摸清了底數,為下一步工作奠定了基礎。
一是加強領導,落實責任。將排查任務一一分解細化、量化到各責任單位。由新區環保局牽頭,會同新區重點局、城管局、兩鎮建設辦,落實專人負責,定期召開調度會議,匯總各方工作進展情況,就工作中的重點、難點,交流討論,及時妥善解決,確保整治工作落到實處。
二是強化統籌,深入摸排。統籌協調各責任部門,摸排姥橋鎮和白橋鎮生活污水處理設施的建設、運行、投資情況,污水治理村莊覆蓋情況,污水治理與改廁銜接情況。目前,新區兩鎮的所有自然村都已完成污水治理,其中2個自然村納入城鎮市政污水管網,27個自然村完成污水治理設施建設。兩鎮共建有22個分散式污水處理設施,總設計處理規模370噸/日和17個集中式污水處理設施,總設計處理規模5235噸/日,皆正常運行,達標排放。完成改廁的各戶污水都得到了有效管控,大部分采取資源化利用方式。
三是鞏固成果,持續。
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